본문 바로가기

역대 교육장관 발자취

초등학교 漢字교육 조정 현안 찬·반 맞서

초등학교 漢字교육 조정 현안 찬·반 맞서

- 교육언론 반세기 현역기자의 역대 교육장관 발자취 추적(제358회) -

○… 본고는 50년 넘게 교육정책 산실을 지켜본 본지 김병옥(010-5509-6320) 편집국장이 동아일보사에서 발행한 ‘신동아’ 2006년 6월호 특집에 기고했던 것으로 당시 ‘교육부 40년 출입 老기자의 대한민국 교육장관 48인론(20페이지 수록)’을 독자여러분의 요청에 의해 보완, 단독 연재한다. 또한 생존한 전임 장관들의 자료제공에 근거를 두고 있으며 내일을 위한 거울이 되게 한다. 〈편집자〉…○

 

5~6학년부터 시작 중학교 상용화

초등800 중학700 고교600자 절충안

고교 선택과목 자수 제한 풀어 필수화

-중국 정부의 簡體字 대비 國民生活用 무제한 요구-

김대중 정부 세번째 임명

40대 문용린 교육부장관

<2000. 1. 14~ 2000. 8. 6 재임>

주제별 발표된 공청회 결과

①2000자 이상, 초등용 제정 등 확대하자는 의견

 

<전호에서 계속>

쪾일(壹), 이(貳) 한자는 제외되어서는 안 됨.(실업계 고등학교)

쪾한자 검정 시험의 활성화가 필요함.

쪾교육과정 조정 없는 한자 선정과 조정은 무의미함.

쪾초등 5~6학년부터 교육을 시작하고, 중학교는 한자교육 위주로 실시해야 함.

쪾초등 800자, 중학 700자, 고교 600자가 바람직함.

쪾한문을 선택과목에서 필수과목으로 지정해야 함.

쪾한문교육에서는 한자수를 제한할 필요가 없음.

 

② 당시 1,800자를 유지하자는 의견

쪾현재의 1,800자가 적절하다.

쪾한자, 한문 교육은 따로 전문화해야 (대학까지 특별과정을 둠)한다.

쪾한자, 한문 교육은 중·고교에서만 해야 한다.

쪾초등에서는 현재와 같이 재량활동, 특별활동, 자습시간에 지도하는 것이 좋다.

쪾현행 1,800자를 고수하며 첨삭·조정하는 것이 바람직하다.

 

③ 1,800자 이하 하향 조정 의견

쪾1,000자 정도 대폭하향 조정해야 한다.

쪾초등 400, 중학 600자, 고교 500자로 조정(모두 1,500자)하자.

쪾지금보다 훨씬 적은 수로 조정해야 한다.

쪾교육용 한자는 500~600자 내외가 좋다.

 

④‘한문 교육용 기초 한자’ 명칭 변경 요청

쪾‘교육용 한자’이거나 ‘교육용 기초 한자’로 명칭을 변경해야 한다.

 

⑤기타 의견

쪾한자의 간체자 문제 해결 방법을 찾을 것.

쪾북한은 남한에서 한자교육을 하니까 하는 것임.

쪾초등학교에서의 한자교육은 교육 부담이 너무 많음.

쪾초등학교에서의 한자교육은 고통, 시간 낭비, 실용성에 대하여 회의를 가지게 됨.

쪾‘읽기용 한자’, ‘쓰기용 한자’로 구분했으면 한다.

쪾국어생활에 필요한 한자를 가르치는 것이 중요하다.

쪾한문교육의 내용과 질이 중요하지 글자 수 확대는 문제되지 않음.

쪾한문 교육용과 국어생활용은 다를 수밖에 없으니 따로 정하는 것이 좋다.

쪾국민생활용 한자는 자수 제한을 두지 않는 것이 좋다.

쪾1,800자는 대학 한문 교양 한자로 정하는 것이 바람직하다.

쪾학교급별, 학년별 선정에 기준이 없다.

쪾점수별 선정은 올바른 선정 기준이 될 수 없고, 학교급별, 학년별 배당 기준이 되지 못한다.

 

 

당시 조정위원회 구성 운영

 

교육부는 2000년 7월24일, 조정위원회 구성의 원칙, 위원 임무, 조정 목적, 조정의 기본원칙과 방향을 포함한 ‘한문 교육용 기초 한자 1,800자 조정을 위한 조정위원회 구성·운영(교과 81150-521)에 대한 행정적 절차를 마쳤다.

 

조정위원회는 동북아 문화권의 성립과 지식·정보화에 따른 다양한 사회적 욕구를 충족시킬 수 있는 인사로 구성한다는 대원칙을 세우고, ① 한자·한문교육과 관련한 교수, 연구원 및 현장 경험이 풍부한 인사를 참여시키고 ② 사회 모든 분야계층의 의견을 종합적으로 대변할 수 있는 위치에 있는 사람을 우선 선정하며 ③ 시대적 상황에 부합하는 한자·한문교육의 방향을 새롭게 타진할 수 있는 인사로 구성하고 ④ 한자 조정관련 문화관광부(국립국어연구원) 연구원도 위촉한다는 세부 원칙을 정했다.

 

또한 기초 한자 조정을 실질적으로 완성하고, 조정 공표문 및 지도상의 유의점을 작성하며, 공표 후 한자 조정에 대한 자문 역할을 다하는 조정위원의 임무도 명시했다.

 

아울러 한자·한문교육에 대한 이론가 보다는 실무에 밝은 인사를 중심으로, 교육계 관련 전문가를 우선 선정하였다.

대학의 한문교육 관련 학과 교수, 한자교육 관련 기관 및 연구소의 연구원, 중·고등학교 교원, 교육부 어문교육 정책 담당관 등으로, 각계의 의견을 고루 수렴할 수 있도록 연구와 실무의 균형을 고려해서 위촉하였다.

 

후보자 20명 중에서 선정된 7명의 조정위원회의 위원은 다음과 같다.

▲김상흥:단국대학교 교수 한문학 전공 한국한문교육학회장

▲진재교:성균과대학교 교수 한문교육 전공

▲이준석 : 국립국어연구원 연구사 한문학 전공 문화관광부 조정 실무자. <다음 호에 계속>