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김병옥컬럼

[주간시평] 교과서 정책의 표류 교과서 정책의 표류 초중고 국검인정 608종 대통령 한마디 후 여러말 자율채택 상혼에 멍들고 스마트교육의 디지털교과서 개발이 다급한 상황에서 지난 4월 23일 박근혜 대통령이 국무회의를 통해 당부한 것에 여러말이 따르는 등 교과서 정책은 표류에 가깝다. 이날 박 대통령은 “교과서가 너무 간단해 전과 등 참고서를 보지 않으면 알아듣기도 어렵다”면서 “모든 것을 볼 수 있도록 충실하고 친절한 교과서를 만들어 달라”고 했다. 이어서 “시험문제도 교과서 밖에서 내지 않는다면 나머지 질서는 알아서 잡힌다.”고 정곡을 찔렀다. 참고서가 필요 없는 교과서 완결 학습체제 구축은 박 대통령의 대선공약이었다. 이를 두고 교육계 안팎의 반응은 극명하게 엇갈린다. 교육과정·교과서전문가들은 정부의 교과서 정책에서 편수행정 부재.. 더보기
[주간시평] 스마트교육 체제 조성 [주간시평] 스마트교육 체제 조성 아날로그시대 종언 불구 교수·학습역량 제고 시급 디지털교과서 개발 늑장 TV방송 등 영상매체의 아날로그시대가 2012년에 끝나 2013년은 디지털시대로 진입, 5개월째다. 그러나 유치원·초·중·고 교실은 여전히 서책형 교과서에 의존하고 있어 디지털교과서를 연계한 새로운 구축이 시급한 실정. 이것은 교육부와 시·도교육청의 늑장 대처가 불러온 시대흐름의 반역이다. 이를 보다 못해 화가 난 국회 교육문화체육관광위원회는 지난 4월 18일 교육부 업무계획을 들춰 이 부문의 향후 추진 방향을 묻고 조속한 대응책을 촉구했다. 특히 교육부는 이를 전담할 국장급 창의인재정책관을 국회에서 질타가 있은 하루 뒤에 임명했고 그 다음날은 ‘스마트교육학회’가 창립되었다. 신임 정책관은 교육과정 .. 더보기
[사설] 교사와 학생 자존감 상실 [사설] 교사와 학생 자존감 상실 고3생의 지적과 호소에 공감 공주사대 부고 3학년 박인규군은 지난 4월11일자 한겨레신문에 전국청소년정치외교연합 4기 전국회장 명의로 창조인력 양성을 위한 교육개혁이 시급하다면서 교사와 학생의 잔존감 상실이 심각한 것을 내비쳤다. 박군은 1천개가 넘는 전국의 일반고교생 3명 중 1명이 내신 7~9등급으로 전전하고 미래 창조경제의 주역이 되어야 할 학생들은 끼와 창의성 발휘는 커녕 희망을 잃고 지쳐있다고 호소했다. 또 이에 따른 대안으로 혁신적인 학교환경 조성을 통해 교사와 학생들의 자존감을 일깨워달라고 했다. 교사의 역량개발 부족과 시대변화에 따르지 못한 안일한 대처가 청소년의 자존감까지 확립시키지 못한 요인이라고 지적한 것은 따끔했다. 특히 교사들은 인사고과와 성과급 .. 더보기
[주간시평] 50년 만의 韓國史大辭典 [주간시평] 50년 만의 韓國史大辭典 정설화된 학설의거 집대성 나라가 할 일 百億투자 민간출혈 1만페이지 10권 17년 걸려 지난 1993년 ‘한국사사전간행위원회’를 출범시켜 17년에 걸쳐 완성한 ‘韓國史大辭典’이 나와 국사교육의 보고(寶庫)로써 불휴의 역사적 자산이 되고 있다. 이는 최고 최대의 한국사대백과이며 국사 연구에서 새로운 기초가 된 것으로 (주)교학사의 순수 민간인 출자에 의해 이룩된 것이다. 교학사(사장 양철우)는 1951년에 설립된 이래, 검정교과서 등 교재출판으로 6백여 명의 사원을 거느렸고 사세를 견지했다. 이달에 들어와 본격 출시된 한국사대사전은 간행위원회가 출범할 당시 568명에게 원고를 위촉하여 변태섭·강우철 교수 등 학계의 두 거목이 대표편찬위원을 맡아 심혈을 기울였다. 이 외.. 더보기
[사설] 적임자 밀봉추천 인사 [사설] 적임자 밀봉추천 인사 안행부장관 용인술 공감대 박근혜 정부의 안전행정부(구 행정안전부) 첫 유정복 장관의 인사스타일이 주목되면서 일리가 있는 것으로 공감대가 확산되고 있다. 유 장관은 취임하자 마자 안행부의 실·국·과장들에게 노란 서류봉투를 나누어 주면서 앞으로 함께 일하고 싶은 국·과장을 명시하고 왜 가장 적임자인지 밝혀 어느 자리에서 만나도록 바라는 희망부서까지 써 넣은 뒤 밀봉해 제출하라고 지시했다. 또 봉투 겉에 쓴 안내문에서 개인적인 친분이나 학연과 지연을 생각하지 말고 사심없이 판단했을 때 해당부서의 적임자인지 추천해 달라면서 제출한 봉투는 누구에게 보이거나 발설하지 않고 혼자 참고할 것이므로 소신껏 적어 내라고 거듭 당부했다. 추천 방식은 실장에게 관할 국·과장 2명씩 할당하고 나머.. 더보기
[주간시평] 朴정부 초기 敎育政策 [주간시평] 朴정부 초기 敎育政策 MB교육과정 이행 시기 입법 등 100일 추진 주목 교육분야 국정과제 산적 지난 3월 28일 서남수 교육부장관의 청와대 업무보고에서 드러난 박근혜 정부의 초기 교육정책은 기대와 우려가 앞선다. 시기적으로 이명박 정부가 개정한 2009교육과정의 이행 주기에 들면서 박정부의 임기 말까지 초·중·고교의 교과서를 편찬, 보급할 일이 우선이다. 교육부는 이를 위해 교육정책실장과 창의인재정책관을 외부에서 영입한 상태다. 특히 창의인재정책관은 교육과정 및 교과서기획과 창의교수학습 등 인성체육예술교육을 전담한다. 이것은 MB정부가 인계한 교육부의 핵심 과제이며 박근혜 정부가 인수한 초·증등교육의 요체다. 이와 함께 박정부는 산적한 교육분야의 국정과제와 머리싸움을 벌이게 된다. 첫 과제.. 더보기
[사설] 부처 協業課題와 현안 [사설] 부처 協業課題와 현안 칸막이 제거 교육의 미래 열자 역대 정부의 부처이기주의로 인한 칸막이가 교육에 미치는 영향에서 지대한 것은 누구나 알고 있었다. 그러면서 지난 2월 출범한 박근혜 정부에서도 부처간 협업과제가 새삼 현안이 되고 있다. 이것은 지난 3월 28일 서남수 교육부 장관의 청와대 업무보고 때도 빠지지 않고 제기된 문제이며 현안이다. 예를 들면 마이스터고교 운영과 지원은 중기청과 해수부 등의 협업없이 이루어지기 어렵다. 국가직무능력표준 개발도 고용노동부의 협력없이 불가능하다. 이에 특성화 고교 학생의 현장실습도 예외일 수 없다. 특히 사내대학운영 지원까지 고용부의 협업은 성패를 가름한다. 체육과 문화예술교육 등 활성화는 문체부의 협업에서 빠질 수 없고 학교 스포츠강사 배치와 운동장 건립.. 더보기
[사설] 학생 학교도운 지방의회 [사설] 학생 학교도운 지방의회 사학운영 학자금 지원 고무적 지방자치의 기초단위와 광역에서 지역의 힘겨운 사립학교 운영을 간과하지 않고 도와주는 등 대학생이 학자금을 어렵게 대출받아 등록금은 해결했으나 매달 적지않은 대출이자로 어려움이 큰 것을 보고 이자를 보전해서 돕는 사례가 알려지면서 교육자치의 울타리가 되어 하모니를 이룬 것은 고무적이다. 경기도의회는 지난 3월 14일 제276회 임시회의 4차 본회의를 열고 전국에서 처음으로 도내 사립학교의 민주적 운영과 지원을 위한 ‘사학지원조례’를 의결, 확정했다고 한다. 본래 이 조례의 제안은 경기도교육청 김상곤 교육감이 제안한 것으로 공·사립학교간 교육격차를 없애기 위해 사립교육기관협의회를 설치하여 지원받을 수 있게 했다. 아울러 교육청은 비리가 발생한 사학.. 더보기
[주간시평] 전교조 法外勞組化 허구 [주간시평] 전교조 法外勞組化 허구 탄압딛고 일어선 교사단체 장관 서울교육감 합법화 인연 팽이처럼 때릴수록 잘돌아 잊힐 만하면 전교조 해체를 노린 정치권력 주변의 악수가 드러난 것에 실소하게 된다. 신임 방하남 고용노동부장관은 지난 3월 11일 취임 후 가진 기자 간담회 도중 “전교조 법외노조 추진문제를 어찌 할 것이냐?”고 묻자 “섣불리 어떻게 할 수 없다”면서 “전문가와 깊이 상의 해야 할 것 같다”고 얼버무렸다. 이에 기자들이 “그게 다냐?”고 거푸 묻자 “며칠 밤을 세우며 고민하고 여러사람의 말을 듣고 있으나 국회에서도 노동법 관련 이슈가 많이 논의되고 있기 때문에 고용부 단독으로 하기 어려운 상황”이라고 한발 물러섰다. 고용부는 MB정부의 마지막 이채필 장관 때 “전교조의 법외노조화를 추진하겠다.. 더보기
[사설] 교과서의 화력전기 오류 [사설] 교과서의 화력전기 오류 온난화 주범으로 편향 기술 교육부산하 교과서연구재단의 분석에 따르면 현행 초·중·고교의 교과서 가운데 국내 전기의 60%를 차지한 화력에너지에 대해 지구 온난화의 주범으로 편향기술되고 있어 2009 교육과정에 의한 새 교과서를 편찬할 기회에 바로잡아 시정할 사항으로 지적되고 있다. 이와 같은 오류는 한국전력의 서부발전측이 보다 못해 교과서연구재단에 초·중·고 교육과정 및 이에 따라 편찬 사용하고 있는 교과서분석과 개선방안을 탐색 연구해주도록 의뢰하면서 드러난 것이다. 분석 내용은 2012년 기준 초·중등의 사회·도덕·과학·환경·실과(기술·가정)에서 화력에너지를 지구 온난화와 환경오염의 주범으로 알도록 왜곡하고 산업혁명 등으로 인류문명 발달에 기여한 역사성까지 오도해서 반하.. 더보기

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